山西路桥一分公司项目招标涉嫌暗箱操作

      近日，有知情人向四海瞭望反映，在国道336朔州市朔城区至应县路段改扩建工程中，负责施工的山西路桥应朔国道公司在对水泥项目招标时存在暗箱操作的腐败问题。
 

国道336朔州段改扩建施工现场

      知情人称，山西路桥集团公司明确要求项目水泥采购限价总额为4618.18万元，而山西路桥应朔国道公司却通过系统运作，阻挡了部分入围企业正常参与招标，导致水泥项目中标价格远远高于集团公司的限价标准，国有企业的数百万元就这样神不知鬼不觉地被腐败官员给糟蹋了。

      据悉，国道336朔州市朔城区至应县路段改扩建工程所使用的PRS32.5生态水泥总需求量约205000吨，在2024年9月6日至2024年9月12日，山西路桥应朔国道公司第一次对项目水泥进行了招标，采购限价总额为5256.5万元，招标计划分为两个标段，其中第一标段最高价限额为2783万元，第二标段最高限价2473.5万元。

     山西路桥应朔国道公司第一次对项目水泥进行招标后，山西路桥集团成本控制中心和招标采购中心经过市场调研认为招标价格相对市场价格有些偏高，因为工程在2025年3月底4月初才会大量使用水泥，所以山西路桥应朔国道公司向山西路桥集团公司打报告请示国道336应朔项目32.5#水泥重新采购，将剩余水稳及水泥土用水泥调整为矿渣硅酸盐水泥。

      山西路桥集团公司党委会经过研究，于2024年11月26日印发了《关于应朔国道公司国道336应朔项目32.5#水泥重新采购事宜的批复》。 该批复文件明确要求采购限价按集团公司规定执行，且不得高于生态水泥采购价格。要求应朔国道公司严格按照集团公司招标采购管理制度规定履行程序。
 

山西路桥集团公司的批复文件
 

       山西路桥集团成本控制中心在2025年2月28日对第二次招标限价审批表显示，本次矿渣硅酸盐水泥采购金额合计4618.18万元，限价含材料费、运输费、装卸费等。
 

山西路桥招标限价审批表
 

       第二次采购限价审批在2025年2月28日经集团公司通过后，山西路桥应朔国道公司于2025年3月6日下午5点许正式发布了招标公告。 据知情人介绍，按照集团公司规定，本次招标本应该在非主体系统发布招标信息，可是山西路桥应朔国道公司项目工程部部长姚某受应朔国道公司董事长秦戈指使，将此次招标公告发布到了主体招标系统。
 

朔国道公司发布在主体系统内的招标公告
 

       山西路桥应朔国道公司如此操作之后，主体系统内入围的供应商只有4家企业报名，而在非主体系统库内众多报名入围的企业，因通过网络显示根本看不到主体招标信息而无法参与招标。
 

       知情人认为，山西路桥应朔国道公司董事长秦戈如此操作，就是为了给第一次中标的两家企业创造条件。尤其是为了给金隅冀东水泥提供便利通道。
 

       知情人告诉四海瞭望，山西路桥应朔国道公司在2025年3月6日下午5点发布招标公告后，3月7日中午12点就撤回公告，第二次招标走了一个过场后，山西路桥应朔国道公司董事长秦戈依旧安排第一次中标的两家企业执行高价为项目工程供应水泥，第二次采购限额成了一纸虚设。
 

      至此，本次招标根本就没有按照正常程序执行，也没有遵守集团公司印发的重新招标文件内容，国有企业神不知鬼不觉地便损失掉了数百万元。

 
      知情人质疑，山西路桥集团公司郭聪林董事长大会小会强调各分公司大小事宜都必须按照集团公司的文件严格执行，而山西路桥应朔国道公司在国道336应朔项目上的暗箱操作，是集团公司主要领导授意？还是山西路桥应朔国道公司董事长秦戈肆意妄为？这样公然践踏规则的行为，难道就没有人来监管？
 

      招标流程一旦沦为一场闹剧，不仅是让公平竞争的赛场变了味，更可怕的是，因为腐败作祟，工程质量就难以保障。
 

     果然，在2025年3月，在用金隅冀东水泥铺设的试验段水稳层，现场钻孔取样全部不合格，钻取出来的试验水稳层样品，没有一个符合国家标准。
 

      2024年国务院办公厅出台了《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》，对创新完善体制机制，推动招标投标市场规范健康发展，全面整治招投标领域的不正之风，提出了工作要求。2024年4月山西省纪委监委在全省部署开展的基建工程领域招投标突出问题专项整治。
 

       山西省开展基建工程领域招投标突出问题专项整治，是深入贯彻落实习近平总书记关于深化整治金融、国企、基建工程领域腐败问题重要讲话精神，认真落实党中央关于加快建设全国统一大市场的决策部署和省工作要求，规范招投标活动的重要部署。
 

       山西路桥应朔国道公司在招标过程中暗箱操作，故意设置排他程序，为特定企业大开方便之门的做法，不知有关部门是视而不见？还是发现问题积极行动，确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神落地做实。
 

       如果顺藤摸瓜，说不定又能揪出几个腐败蛀虫出来，又能斩断山西路桥工程招标领域的一个腐败根。

     

     编辑：张向东