包头政企接力促营商环境跃升

　　三月的鹿城大地，项目工地紧张施工的塔吊上，商场景区热闹穿梭的人群中，田间大棚绿意盎然的蔬果里，处处留下劳动者挺膺担当、埋头实干的奋斗印迹。而在石拐区的这片低空领域，一家民企的飞行轨迹，正划出包头这座城市营商环境的暖心弧度。

　　走进内蒙古通航航空的机库，几架无人机和直升机静待起飞。谈及在包头扎根的这些年，总经理刘荣升没有先谈那些“高大上”的规划，而是给记者讲起了两个让他至今难忘的“小插曲”。

　　一场高效协同的“接力跑”

　　时间倒回2020年底，内蒙古通航机场管理有限公司投资的A1级通用机场刚刚完工。这本该是欢欣鼓舞的时刻，刘荣升却急得团团转。

　　“当时临近年底，按民航局的惯例，审批窗口期基本关闭了。我们又是民营企业，当时想，完了，这一等至少得明年。”刘荣升回忆，机场早一天运营，就意味着早一天见到效益，晚一年，几千万的投资回报周期就要被拉长。

　　得知企业的困境后，包头市的相关领导没有说一句“再等等”，而是直接带着企业负责人奔赴民航局。“当时市领导亲自出面，帮我们协调、说明情况。”刘荣升说，那是一种办“自家的事”的拼劲。

　　最终，在政府的诚意和企业的合规准备下，民航内蒙古监管局决定高效协同、急事急办。2020年12月，机场顺利拿到了运营许可证。

　　“那几天就像在跑接力赛，政府跑第一棒，帮我们打通关卡；我们跑最后一棒，完善细节。如果那天没拿上证，机场就要‘晒太阳’大半年。”刘荣升感慨地说，正是这一次经历，让他第一次深切感受到，包头说的“包你满意、包你放心”不是挂在墙上的口号，而是跑在路上的行动。

　　一次“没想到”的政府站台

　　如果说拿证让刘荣升感到的是“温暖”，那另一件事则让他感到了“震撼”。

　　前两年，一家大型国有企业有意向与内蒙古通航航空开展业务合作，需要将一部分业务落地包头。但因为民企与国企的体制差异，对方有些顾虑，合作推进缓慢。

　　刘荣升抱着试试看的心态，把情况反映给了相关部门。令他没想到的是，相关部门领导直接说：“走，我们跟你一起去谈。”

　　那天晚上的会谈现场，成了刘荣升记忆中最特殊的商务场合。当政府工作人员出现在会谈现场时，对方公司的董事长非常惊讶，感叹道：“万万没想到，你们能把政府请过来谈业务！”

　　“这句话我一辈子忘不了。”刘荣升说，政府在场，不是去“施压”，而是去“背书”、去“站台”。他们不谈空话，只讲包头的产业配套、空域优势和未来的发展规划。正是这种“亲清”又务实的作风，打消了对方的顾虑，为后续合作奠定了基石。

　　从“这一个”到“这一城”的营商环境跃升

　　刘荣升的故事并非孤例，而是包头市营商环境持续优化的生动缩影。今年2月24日，农历丙午马年首个工作日，包头市以“新春第一会”的高规格召开全市优化营商环境大会，将90位企业家代表安排在主会场中央就座，让企业家站“C位”、当主角。这场大会明确提出打造“全区最优、全国一流”的营商环境目标，以“五聚焦五提升”为抓手——聚焦宜企宜业的投资环境、智慧高效的政务环境、公平有序的市场环境、稳定透明的法治环境、包容和谐的人文环境——系统推进营商环境全面升级。

　　从“三在三找”机制为企业找市场、找资金，到“五心”服务贯穿企业全生命周期；从企业开办时间压缩至0.5个工作日、审批效率领跑全区的“包头速度”，到创新推出“一诺畅行”信用品牌为企业减免投标保证金超10亿元的“包头诚意”——包头正以刀刃向内的改革勇气，将“包你满意、包你放心”营商环境品牌从一句承诺淬炼为城市名片。如今，包头已累计获批27个国家级、39个自治区级试点示范。这背后，正是无数个“刘荣升”用脚投票的选择——他们在这里感受到的，不只是办事的速度，更是被尊重、被托举的温度。

　　从“给政策”到“给机遇”

　　回到刘荣升的故事，这两个“小插曲”背后，是企业实实在在的发展轨迹。从无到有，从飞播造林、应急救援扩展到无人机测试，内蒙古通航航空的每一步成长，都离不开包头实打实的支持。

　　在资金上，包头相关部门累计帮助企业争取了2000多万元的机场建设补贴，以及超百万元的通航作业补贴；在配套上，包头作为老工业基地，为飞机制造提供了完备的机械加工支持；在空域上，石拐区不在限飞区，给了企业试飞腾挪的空间。“以前是我们找政府要支持，现在是政府帮我们找市场、谈合作。”站在即将忙碌起来的停机坪前，刘荣升对未来充满信心。他说，包头提出“1144”现代化产业体系，将低空经济作为重点发展方向，对企业来说又是一大利好。

　　“既然这座城市把心掏给我们，我们就把根扎在这里。”刘荣升的话语，朴素却坚定。在三月的春风里，这段政企“双向奔赴”的故事，正在鹿城大地上生动续写。从石拐区的低空起飞，到走向全国的改革探索，包头的营商环境故事正在更多领域、更多企业身上续写新篇。

责任编辑：郑容