“全周期服务”打造优化营商环境“昆区样本”

　　公司注册申请刚刚在政务服务大厅一楼提交，楼上的包头市昆都仑区政数局投资建设审批股股长娜仁高娃就开始提前介入对该企业的立项手续进行预审。0.5工作日完成公司注册后，关于项目的申请报告、土地规划、社会稳评等“定制”指导意见便悉数整理好“飞”到企业负责人手中......

　　连日来，这样服务资源高度集聚、帮办服务高度契合企业实际需求、行政审批更高效完成的场景，成了昆都仑区推行政务服务集成化后的寻常一幕。

　　“又快又暖心，保姆帮办专员主动我们梳理好接下来的手续办理流程，还附带了专业的指导意见，大大省去了我们挨个部门咨询的时间。”日前，北方金龙(包头)稀土有限公司有关负责人陈龙仙收到了内蒙古自治区工信厅的项目核准批复。

　　今年以来，昆都仑区行政审批政务服务与数据管理局以“集成化、便捷化、智慧化”为核心，依托现有场地科学规划，全新打造了集“咨询服务站”“材料预审区”“工商综合受理”三大功能模块于一体的企业服务专区。

　　“我们重点梳理企业全生命周期高频事项清单，将企业设立变更、工程建设审批等290项事项纳入专区范围，同时联合3家金融机构推出政银合作服务。”昆都仑区行政审批政务服务与数据管理局局长刘世文介绍，此次行政服务集成化改革相当于把之前的“一枚公章管审批”的“朋友圈”进一步扩大，融合了帮办代办、金融服务、惠企政策、政务公开等内容，进一步夯实了行政审批一站式服务矩阵。

　　企业服务专区设立后，企业感受度最具说服力。近日，内蒙古晶辉新材料科技有限公司在昆都仑区行政审批保姆专员的帮办下，完成了项目的能评手续办理。

　　“真的只进一扇门。”该企业相关负责人宋冰告诉笔者，作为市级重点项目，能评手续涉及包头市发改委、市工信局、市自然资源局的等多个上级部门，耗时很大。但有昆都仑区的保姆专员帮忙代办，该手续办理时间节约至原计划时间的四分之一。

　　数据显示，今年，昆都仑区已为95个区级重大项目、5个市级重点项目提供全流程帮办代办服务。梳理“全区通办”事项清单、“全市通办”事项清单、“呼包通办”事项清单共1052项。升级打造企业服务专区，截至目前，已高效受理企业服务办件21429件，提供贴心的帮办代办服务2589次。

　　在昆都仑区，“全周期服务”还体现在企业项目投产后。

　　“今年昆都仑区就业局主动帮我们企业匹配了援企稳岗、一次性扩岗补助、高校生社保补贴等一系列惠企政策，前后共兑现了400多万元，企业如同获得专属‘成长导航’。”内蒙古鑫元硅材料有限公司人力资源部负责人赵越说。

　　“我们通过‘政策画像’为企业量身提供惠企政策、招工、人才储备和职业资格认定等各阶段全生命周期服务。”昆都仑区就业服务中心主任杨军告诉笔者，今年，昆都仑区配备30余名就业服务专员每人对接3-5家企业，精准对接企业需求;引导和支持企业开展技能人才自主评价，实现新增高技能人才451人，技师高级技师评价147人。为17户小微企业及3户个体工商户发放创业担保贷款6030万元;建成两家创业指导大师工作室，汇聚导师27人，累计开展一对一辅导900余次，解决技术、融资等难题200余项，推动项目优化升级60余个。全面推行稳岗返还“免申即享”经办模式，实现返还资金推送“无感办”。

　　良好的营商环境助力昆都仑区在招商浪潮中凸显出独特优势。

　　数据显示，截至目前，昆都仑区新签约亿元以上项目45个，1-9月区外投资累计到位资金172.9亿元，新入库亿元产业项目35个，3项指标均排名全包头市第一。

　　近日，包头旗县区“一把手”走进12345热线首期启幕。昆都仑区委书记胡强化身“首席接线员”率区长、分管副区长及部分职能部门负责人直面回应诉求，彰显出昆都仑区持续优化营商环境的信心和决心。昆都仑区以“工业聚焦链群、三产聚焦供给、城市聚焦内涵、全力增加人口和市场主体”为抓手，推动经济社会高质量发展，全方位争当自治区高质量发展排头兵。

责任编辑：郑容