三级联动巧解百姓“千千结”

　　近些年来，辽宁省黑山县坚持党建引领，推进基层矛盾纠纷调解工作，通过建强组织体系、优化调解队伍、完善工作机制，以县乡村三级联动，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。2024年以来，全县累计化解各类矛盾纠纷4218件，调解成功率达98%以上。

　　建立“县委—乡镇党委—村党组织”三级责任体系，将矛盾纠纷调解工作纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。整合全县党群服务中心资源，按照“有场所、有队伍、有制度、有成效”的标准，在全县21个乡镇(街道)建设标准化调解工作室，实现调解阵地全覆盖。村党组织每周召开社情民意分析会，及时摸排矛盾隐患，做到早发现、早介入、早化解。

　　组建以党员为骨干的县、乡、村三级调解队伍，选拔政治素质好、群众威信高、调解能力强的党员网格员等担任调解员。建立“党员责任区”制度，每名党员调解员联系5—10户群众，开展日常走访排查。组建“党员先锋调解队”，由乡镇党委副书记担任队长，司法所干部和退休老干部任副队长，深入田间地头、农家院落，现场调解矛盾纠纷，让党旗在调解一线高高飘扬。

　　建立“排查—调解—回访”全链条工作机制，落实“一周一走访、一月一研判”排查制度，重点关注家庭邻里、土地纠纷、劳务用工等常见矛盾。采取“分级调解”办法，一般矛盾由村党组织调解，复杂矛盾由乡镇调解队介入，重大矛盾实行县乡村三级联动调解。创新调解方式，运用“院落谈心会”等群众喜闻乐见的形式，组织当事人现场调解。建立回访评价机制，组织“两代表一委员”等组成评议团，进行回访抽检，确保矛盾纠纷彻底化解不反弹。

责任编辑：郑容