云南超1.2万个村庄规划落地 守护“旅居云南”健康发展

　　5月28日，记者从“有一种叫云南的生活·旅居云南”系列新闻发布会·省自然资源厅专场获悉，2019年以来，云南省自然资源厅立足生态优先、绿色发展理念，充分发挥国土空间规划的战略引领和刚性管控作用，统筹保障和规范各类开发保护和建设活动。截至目前，省级、16个州（市）、129个县（市、区）国土空间总体规划以及12370个村庄规划已全部获批并实施。规划编制和实施以来，因地制宜谋划云南旅居产业发展和空间保障。

　　强化规划引领，让云南旅居更宜居。云南省自然资源厅科学引导全省各地科学开展国土空间规划编制和实施，以村庄规划编制为重点，持续优化村庄建设用地布局，优先考虑村民宅基地建设，乡村医疗、休闲购物等公共服务设施配置，统筹安排文化创意、农产品加工等农村新产业、新业态发展用地，促进宜居宜业和美乡村建设，在增加村集体经济收入的同时让村民在家门口享受优质公共服务设施。同时，陆续发布文件，全力支持旅居发展，明确符合旅居零星城镇用地布局的，可按程序开展城镇开发边界优化调整，为旅居发展所需的城镇公共服务设施、半山酒店及有邻避要求等建设项目提供空间保障；明确列入《加快推进旅居云南建设三年行动》重点旅居村以及州（市）以上人民政府批准的旅居项目，可作为村庄规划调整的依据。

　　加强资源保护利用，让云南旅居更健康。规划编制注重保护村庄生态、农业、自然景观和历史、民族、文化资源，守护好云南的绿水青山和民族文化底蕴，充分运用乡村空间设计和风貌引导手法，强化资源保护与利用，彰显云南各地不同特色。同时，规划强调以项目为驱动，差异化谋划不同类型的旅居产品，避免同质化竞争，确保项目落地落实。此外，规划坚持优先盘活废弃工矿、废置厂房等存量资源，运用土地综合整治、增减挂钩等相关政策工具，推进旅居发展节约集约用地，提高土地利用效率。

　　加强规划实施监督，让云南旅居不走样。在旅居项目实施过程中，严格落实“三区三线”管控要求，严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇和村庄建设边界等底线，严格国土空间底线管控和用途管制。通过加强旅居建设项目合规性审查，严禁以旅居名义变相搞房地产开发、建特色小镇、建别墅和私家庄园，严禁城镇居民到农村以旅居名义买卖或变相买卖宅基地等。

责任编辑：郑容