襄阳以网络市场新实践激活发展新动能 向高而攀 向新而行

　　近年来，襄阳市瞄准全国网络市场监管与服务示范区创建目标，向高而攀、向新而行，不断探索优势电商赋能地方产业发展新路径。

　　目前，襄阳市有网络经营主体13.42万户，电子商务网络零售额达425.61亿元，跨境电商进出口额实现21.67亿元。襄阳市网络市场的蓬勃活力，为中西部地区数字经济高质量发展注入强劲动能。

　　夯实发展根基

　　襄阳市聚焦智慧平台建设、电商网络布局、质量标准统一三大关键环节，夯实网络市场发展根基。

　　襄阳市投资500万元在全省率先建成“襄阳市网络交易监管与服务”平台，推动网络监管智慧化、链条化转型。平台覆盖13.42万户网络经营主体，集成音视频监管、跨部门协同等9个功能模块；建立“常规监测为主，专项、重点监测为辅”机制，运用“线索甄别+证据固定”技术，对直播内容、商品信息、交易行为实施24小时智能监测预警。2024年以来，累计监测电商直播438场次，发现涉网违法线索72条，监测网络交易行为19.6万次，发现涉嫌违法线索121条。

　　襄阳市着力完善流通网络，以“电子商务进农村综合示范”建设为抓手，实现快递进村率100%。2025年第一季度，全市邮政寄递量、快递量同比分别增长26.06%、34.46%，增速全国领先。建成5G基站1.2万个，重点场所覆盖率达100%，为直播电商、即时零售等新业态发展提供强大底层支撑。目前，襄阳市省级现代服务业集聚区增至11家，其中襄阳自贸片区跨境电商产业园、中国有机谷电商产业园分别入选省级跨境电商产业园和现代服务业集聚区，累计吸引超700户经营主体入驻，年进出口额超25亿元。

　　襄阳市实施农产品质量提升专项行动，推动特色产业价值链升级。制定《襄阳黄桃》《苍术种植》等8项地方标准，推动程河柳编、襄阳大头菜2项标准获批成为湖北省地方标准。建成覆盖市、县的农产品质量安全追溯平台，将襄阳高香茶等21个产品纳入“荆楚优品”目录。从田间标准到云端品牌，襄阳市特色产业借标准之力打破优质低价困局，网络交易零售额不断攀升，实现立一项标准、兴一个产业、富一方百姓的目标。

　　强化协同共治

　　唯有协同，方能聚力。襄阳市着力构建跨区域、跨部门、跨领域协同共治、多维共建的网络交易监管与服务新格局。

　　襄阳市联合鄂豫陕甘的15城市组建汉江流域网络市场监管与服务协作联盟，建立联席会商、执法协作、数据互认等六大机制，推动区域内100多万户网络经营主体接受协同监管，实现跨域案件协同处理、制度规则互认、数据资源共享。

　　襄阳市积极构建“襄”字号品牌保护矩阵，整合市场监管、商务、农业农村等部门力量，设立14个商标品牌指导站，打造襄州锅巴、枣阳皇桃等27个农产品区域公用品牌。2025年，全市新申请商标4288件、新注册商标3100件，有效注册商标总量达6.9万件。

　　此外，襄阳市健全跨境电商服务体系，以自贸片区和综合保税区为核心，建成3个综合性跨境电商园，开辟“襄汉欧”国际班列等9条国际货运通道，设立10个外贸综合服务中心。东风股份、航宇嘉泰等企业借力跨境电商实现“出海”突破，带动全市进出口总额大幅增长。

　　筑牢安全屏障

　　襄阳市坚持发展与规范并重，筑牢“诚信引导、权益保障、风险防控”网络交易安全屏障。

　　襄阳市建立网络经营主体信用分类监管机制，为1.4万户经营主体绘制信用画像，构建5个风险预警模型，推送预警信息8.2万条次，实现信用风险早干预。推行信用评价与市场准入、政策扶持、金融信贷挂钩，实施差异化激励与惩戒。

　　襄阳市构建线上线下一体化维权机制，整合12315热线、平台投诉等渠道，实现投诉“快响应、速办结”；聚焦食品、药品、重点消费品领域，强化网络订餐、直播带货监管，压实平台责任，建立“政府—平台—商户”三级应急机制。

　　襄阳市以平台经济专项治理与风险防控为核心，由市场监管联合网信、公安、商务等部门印发《平台经济突出问题排查整治方案》，压实平台亮照、亮证、亮规则责任；强化动态风险防控，开展“6·18”护网行动，核查商品2.49万件；发放合规经营告知书，组织电商培训，覆盖企业200余家。

　　深化协同发展新篇

　　在协同共治的道路上，襄阳市持续发力，为汉江流域网络市场的协同发展注入新动力。8月15日，汉江流域15+N城市网络市场监管与服务跨区域协作联盟第二次会议在湖北省襄阳市召开。会上，来自鄂豫陕甘4省的19座城市及7个新加盟特色产业城市代表共同签署《汉江流域网络市场监管跨区域协作暨品牌共建战略合作协议（2025）》，为深化流域市场协同发展按下“加速键”。

　　此次签署的协议聚焦“监管+服务+发展”一体化目标，构建四大协同体系——

　　强化信用监管协同。搭建跨区域信用信息共享平台，实现企业信用数据实时互通与高效整合，确保信用状况区域内透明可查；创新协同修复机制，为轻微信用问题企业提供跨区域联合指导帮扶。推进监管执法协同。探索推行“一案一专班”制度，针对跨区域重大案件组建联合工作组，通过线索互通、联合调查、协同处置提升执法效能。加强区域品牌保护协同。建立汉江流域特色产业、优质品牌名录库，通过线上线下展示推介活动提升市场影响力；常态化开展专项网络商品质量抽检，对不合格商品实施跨区域联动处置，打造区域优质品牌集群。完善权益保护、风险防控协同。搭建跨区域消费维权快速响应平台，全面落实“异地投诉、本地办结”机制，保障消费者在流域内享受到及时便捷的维权服务。

　　作为联盟轮值主席单位，襄阳将以此次协作深化为契机，主动担当作为，携手各成员城市打破区域监管壁垒，共同构建更安全的消费环境，激发流域市场消费潜力；同时，充分发挥轮值主席单位统筹协调作用，依托协同监管与品牌共建平台，助力汉江特色产业品牌拓展全国市场，加速区域产业升级，努力形成可复制、可推广的“汉江经验”，为流域网络市场高质量发展贡献襄阳力量。

责任编辑：郑容