海南率先推行放心消费“在线承诺+动态星级”服务

　　“把制度集成创新摆在突出位置”，这是习近平总书记对海南自由贸易港建设提出的重要要求。海南牢记殷殷嘱托，坚持以制度集成创新推动全面深化改革开放和自贸港建设，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，把一个个改革创新的“金点子”变成高质量发展的“金钥匙”。

　　即日起，本报开设“发展出题目 改革出答案 争当制度集成创新领跑者”专栏，通过剖析一个个首创性强、集成性高、涉及面广的制度集成创新案例，对话操盘手、亲历者与受益者，反映各地各部门以思想破冰引领改革突围，助推形成“领跑者”冲刺、“跟跑者”赶超互促共进的良好局面。敬请关注!

　　最近在海南，不少人养成了一个消费新习惯——

　　出门购物或吃饭前，先打开“放心消费在海南”小程序，查看意向消费店铺的放心消费单位星级、评价投诉和信用情况等信息，再择优选店进行消费。

　　“店铺信誉好不好，一看便知。”在游客曾宁看来，如此一来，“踩雷”的概率大大降低。

　　以开展“放心消费在海南”活动为抓手，近年来，我省创新建立“在线承诺+动态星级”服务，通过智慧监管、信用赋能，倒逼商户诚信经营，也让消费者更放心。该创新举措入选全国市场监管系统“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例、第20批海南自贸港制度集成创新案例。

　　信息更透明，让消费者敢消费

　　“我们去哪家店吃饭?”“我先上点评网站查查。”午后，海口某商场美食街前，两名游客徘徊不定。

　　“人生地不熟，就怕遇到不靠谱的商家。”其中一名游客曾宁告诉海南日报全媒体记者，为了避免“踩雷”，每次出游消费前，她都要花费大量时间查攻略、搜评论。

　　不敢消费、怕“踩雷”，溯其根源是信息的不对称。

　　如何帮助消费者“盲选”变“明选”，在选择商家时掌握更多主动权?海南省市场监管局“对症下药”，于2024年开发上线“放心消费在海南”系统，通过“放心消费一张图”，将全省所有“放心消费星级单位”和“放心消费承诺单位”一一展示。

　　“消费者通过系统可以像网上购物般，提前了解经营主体展示的商品和服务信息，以及浏览其他消费者的评论和投诉，查看经营主体的回复和处理情况。”海南省市场监管局副局长何海平表示，如此一来，消费者的知情权得到充分保障。

　　信息够透明，是让消费者“敢消费”的关键一步。权益有保障，更让消费者后顾无忧。

　　不久前，海口市民唐女士在海口日月广场某店购买了一件衣服，回家试了试又觉得不太满意，于是选择了退货。“在出示购物小票后，工作人员立即为我办理了无理由退货。”唐女士注意到，这家“服务态度很好”的商户，门口贴有一张醒目的《诚信经营·放心消费公开承诺书》。

　　事实上，成为“放心消费单位”的第一步，便是在线签署承诺书，自愿接受社会监督。

　　“‘放心消费单位’分为三星、四星、五星。星级越高，代表经营主体作出的承诺越多。”省市场监管局消费者权益保护处处长肖亮介绍，比如，四星单位需承诺有专人负责消费投诉处理，五星单位则需承诺对消费者投诉履行先行赔付。

　　这也意味着，“放心消费单位”星级越高，消费者得到的保障越多。

　　监管更智慧，商家积极性高涨

　　设立消费维权服务站，联合入驻商家实行承诺7天无理由退换货、先行赔付机制等举措，不少入驻商家在店门口亮出《诚信经营·放心消费公开承诺书》……走进海南万佳家居装饰广场，“诚信经营”的细节处处可见。

　　“对于‘放心消费单位’，消费者自然会多一份信任。”在该商圈副总经理吴雄看来，“放心消费单位”称号无疑也是一种社会评价和商业信誉。

　　信用好、服务优的“放心消费单位”，获得的不仅是消费者的多一份信任，更是实实在在的正向激励：市场监管部门不仅会按制度规定晋升星级，还将降低随机抽查频次，做到“无事不扰”。

　　“若出现不履行承诺条款等违法违规行为，我们则会作出‘红黄牌警示’、降星甚至摘星处理。”肖亮介绍，海南在全国率先实行“放心消费单位”动态星级管理，如今，“放心消费单位”已成为经营主体的一张“信用名片”。

　　但一个不容忽视的问题是，要想让这张“信用名片”真正发挥作用，前提是参与的经营主体足够多、了解的消费者足够多。

　　近年来，海南在全国率先实行“放心消费”在线承诺制，变“政府部门培育、企业申报、政府部门评定”为“企业自主承诺、社会共同监督”，经营主体无需线下跑动和提交材料，大幅缩短审核时间、降低申报成本，极大提高经营主体参与积极性。

　　“以前是我们苦口婆心劝商家参与，现在都是商家主动申报。”吴雄说，目前该商场内的“放心消费单位”占比已超九成。

　　从一店到一街，从一区到一市，如今，海南“放心消费单位”数量以最高月增过万家的速度快速增长，全省已累计培育40余个放心消费商圈、12.8万家“放心消费单位”，覆盖旅游、购物、餐饮等20多个行业。

　　“随着‘放心消费在海南’品牌影响力不断扩大，‘量变’自然会催化消费环境‘质变’。”何海平表示。

责任编辑：郑容