甘肃陇西县：双轮驱动激活民营经济“强引擎”

　　作为古丝绸之路的重要节点，甘肃省陇西县以政策“精准滴灌”与服务“全链护航”为双轮驱动，全力奏响民营经济高质量发展的奋进乐章。近年来，该县全县上下牢固树立“民营经济强则陇西经济强”的鲜明导向，全力促进民营经济健康、高质量发展。截至目前，全县民营经济涉税户数已达5719户，同比增长15.37%，对经济增长的贡献率更是高达56%，一幅蓬勃发展的繁荣画卷正在陇中大地徐徐展开。

　　“25.7万元的减免税额，一下子盘活了设备升级的资金链!”甘肃新顺泰铝业有限公司会计主管谢青青的这番感慨，生动展现了陇西“政策找人”机制的显著成效。作为一家年产能达20万吨的铝加工龙头企业，新顺泰在2024年凭借环保设备所得税减免、残疾人保障金减免等多项优惠政策，实现了“轻装上阵”。陇西县税务局依托税收数据“标签化”管理模式，为企业量身定制政策“大礼包”，政策推送精准度超过98%。2024年，全县累计落实减税降费2.03亿元，超百家企业从中享受到专项政策红利。

　　与此同时，陇西县着力构建“全流程闭环服务”体系。“未诉先办”机制借助大数据预警，提前排查企业经营风险，全年累计解决企业急难问题1000余件;“陇税帮办”线上服务矩阵让78%的业务实现“零跑动”办理，企业制度性成本大幅降低35%。在执法过程中，柔性执法尽显人文关怀，“首违不罚”制度与纠纷调解中心的设立，让执法既有力度又有温度，2024年实现涉税争议“零诉讼”。在“春雨润苗”行动中，300余家新办企业通过税务干部的“开业第一课”，掌握了政策实操的“金钥匙”。

　　在陇西县政务服务中心，甘肃禾本药材有限公司1小时办结营业执照的高效体验，正是当地营商环境优化的生动写照。“市场准入速度的提升，得益于‘一窗通办’‘一件事一次办’的系统性改革。”陇西县市场监督管理局政务服务大厅首席代表王丽丽介绍道。2025年1-5月，通过“企业开办一窗通办”模式，共设立企业471户，全县民营企业总数已突破7412户。从个体工商户转型升级到企业设立，从证照联办到跨域通办，政务服务做“减法”，换来了市场活力的“加法”。针对龙头企业，当地提供的精准服务更具成效。陇西奇正药材有限责任公司在质量基础设施“一站式”服务的支持下，成功斩获“市政府质量奖”，2024年实现产值3.19亿元、销售收入3.7亿元。在知识产权保护与转化方面，2025年新增商标注册22件、专利授权10件，8家企业入选“甘味”品牌矩阵。在监管领域，“双随机、一公开”与“三维共治”模式相结合，今年已开展跨部门联合检查76次，减少重复检查416次，切实为企业松绑减负。

　　在通安驿镇高阳村，陇西县肉牛产业种养循环及科创基地的400多头西门塔尔牛，正享受着稳定电力供应带来的便利。国网陇西县供电公司仅用21天，就为企业投运315千伏安专变，解决了用电难题，还帮助企业月均用电成本降低15%。供电公司以“办电加速度”和“服务精准度”构建“电力营商环境生态圈”，推出“一证受理”“容缺办理”等机制，实现160千瓦以下小微企业“三零”服务。自2024年以来，累计为153户民营企业节约投资成本517万元，通过峰谷电价为36家企业降低成本34万元。创新推行“供电+能效服务”模式，将民营企业年均停电时长压缩至1.5小时以内，推动12家规上工业企业实现低碳转型。

　　在陇西县，各部门精准施策、持续用力，全力推动民营经济实现高质量发展。县发展局牵头组织开展民营经济发展调研，深入了解企业需求与实际困难，从税收优惠、财政补贴、土地供应等关键领域提供有力支持与保障。金融机构在授信、信贷管理、风控管理、服务收费等方面持续发力，着力解决企业融资难、融资贵问题。在就业服务方面，人社部门开展“探岗”行动，通过微信公众号发布20条招聘信息，提供265个岗位，达成就业意向215人;举办“直播带岗+现场招聘”活动，线上吸引8300人次观看，线下促成158人达成就业意向。科技部门选派234名科技特派员服务企业，工信部门通过包抓联机制解决企业问题90个，化解率达91.84%。2025年1-5月，全县新增经营主体1902户，其中个体工商户1399户，企业495户，合作社8户。截至目前，全县实有各类经营主体39039户，其中个体工商户29469户，企业7873户，合作社1697户，规上工业企业中民营企业占比达69.56%。

　　“民营经济的茁壮成长，离不开各部门‘政策链’‘服务链’‘要素链’的协同发力。”陇西县相关负责人表示，下一步，将聚焦产业链升级、数字化转型等重点领域，推动政策、服务、要素精准落地，让民营经济成为支撑县域经济发展的“硬核力量”。

责任编辑：汪编辑