保定市：调解员的“品牌”工作室

12月9日，保定市莲池区东小庄村，人民调解员张建军（中）在入户走访。本报记者 桑珊摄

       □本报记者 桑珊

     “大娘，最近家里咋样？”

      “家里挺好的！”

         12月9日，保定市莲池区东小庄村，62岁的人民调解员张建军像往常一样入户排查走访。他身材高大，声音洪亮，走路带风，和乡亲们唠起家常，亲切又实在，村里大小事都装在心里。

        李大姐精心培育的花被邻居孩子揪断了，心里堵得慌但又不好说啥，找到张建军；范大哥最近总睡不好，原因是邻居每天晚睡早起跑车，车一启动范大哥就醒，让张建军帮着说说……

     “平时都是这样的小事，但处理不好，可能就会变成大矛盾。”张建军说。

       6年前，张建军回到东小庄村担任村委委员，负责调解工作。

      因为张建军辈分高、说话在理、办事公道，村里人有矛盾都乐意找他评评。正是看到这份信任，2020年，村里成立以他名字命名的“建军调解工作室”。

      工作室设在村委会办公楼二楼，让矛盾双方有了谈话的地方；里面布置有沙发、茶几、绿植等，温馨的环境能够帮助当事人放松心情。

    “有了工作室，就不只是我一个人在忙了。”张建军说，调解队伍里，许玉娟擅长调解婚姻家庭纠纷，臧道来擅长处理邻里纠纷、合同纠纷等，还有专业的律师担任常驻法律顾问，他们解决矛盾更有底气了。

      工作室运转起来后，张建军除了对新发现的矛盾及时化解，对过往的问题也进行了梳理，一些深埋多年的纠纷渐渐浮出水面。

     村里有一家，兄妹几人为了一笔19万元的土地补偿款争执了8年，甚至闹上法庭。哥哥坚持“按老规矩，钱归儿子”，3个妹妹则要求“男女平等，依法分配”。

     这事儿怎么办？

     张建军和调解团队决定分三步进行调解：先攻心，请来族中长辈，一起回忆老母亲生前的艰辛与嘱托，唤醒亲情；再普法，由法律顾问讲明拒不执行判决的严重后果，打破侥幸心理；最后破局，提出“分割补偿款、保留祖宅”的方案，既依法处置财产，又留住家族的根。

      8年积怨，终于以平和的方式画上圆满句号，兄妹几人重拾亲情。

     看到了调解的力量，村里主动找张建军调解的人越来越多，小到口角纷争，大到财产纠纷，都愿意到调解工作室“说道说道”。

     有人问张建军有什么诀窍，他总结出三个字：法、理、情。

    张建军说，法是准绳，调解工作室有常驻法律顾问，能把法律条文变成老乡听得懂的“大白话”；理是杆秤，不偏不倚，帮双方算好“明白账”；情是药引，亲情乡情最能软化人心，有时翻出老照片、聊聊往事，纠纷双方的气就消了大半。

    张建军梳理出村里最常见的矛盾类型，其中，老人赡养问题尤为突出。解决这类问题，调解工作室积极引导双方对调解协议进行司法确认，村委会充分发挥监督作用，形成“多元共治”格局。

    村里的赵大娘，年过九旬，却因为赡养问题，被儿女推来推去，让她痛心不已。

    调解过程中，张建军建议，资金透明化，老人的赡养费存入一个专有账户，每笔开支记账进行公示；赡养可视化，子女轮流照料，在“亲情微信群”里拍照打卡，记录老人饮食起居；探视制度化，明确女儿们的探视频次，保障情感陪伴。

   为了让大家反映矛盾纠纷更加便捷，2023年东小庄村自主开发了“立德强庄”微信小程序，增设“云上问诊”和“法律知识答题”板块。村民可随时在线咨询调解员、律师或民警，还能通过答题学法赢积分，在潜移默化中提升法治意识。

   5年来，张建军带领调解工作室成员成功化解纠纷100余起，调解成功率100%，有20多个家庭重修于好、20多对邻居握手言和、80多起矛盾消弭于萌芽。

    放眼全省，像“建军调解工作室”这样的个人品牌调解工作室已达1323个。

    承德市双桥区陕西营社区巧茹调解工作室，调解队伍从社区干部张巧茹一个人发展到如今的上百名“巧茹调解员”，涵盖法律工作者、心理咨询师、老干部、老民警；邢台市信都区老程调解工作室，专门化解疑难复杂矛盾纠纷、攻克信访积案、
 
    参与处置群体性事件，“有事儿找老程”成为该区基层群众的口头禅；迁安市小晶调解工作室创新推出“X+5”小微调解模式，将村镇附近的小微矛盾纠纷化解在萌芽状态……

    5年来，5.7万余个人民调解组织遍布乡镇、街道及广大行业领域，22.4万名人民调解员扎根一线，全省累计调解纠纷168.5万余件，“有纠纷，找调解”渐渐成为百姓共识。

    从一人到一个团队，从情理说服到法理融合，从线下调解到“云端”答疑，几年来，调解工作变得更规范、更智慧，也更贴近人心。

    这条充满温度的基层善治之路，正越走越宽、越走越实。

    来源：凤凰网

责任编辑：季含